На создание мехкорпусов в РККА , несомненно оказало влияние изучение и анализ эффективного использования подобных соединений гитлеровской Германией в Европе. Принятие этого несколько запоздалого решения, тем не менее принесло большую пользу в войне с Германией.

9 июня 1940 г. НКО СССР С.К.Тимошенко утвердил план формирования мехкорпусов и передал свои предложения в СНК СССР. 6 июля 1940 г. вышло постановление СНК СССР №1193-464сс.

СНК СССР постановляет:

1. Утвердить организацию механизированного корпуса в составе двух танковых дивизий, моторизованной дивизии, мотоциклетного полка, одной авиаэскадрильи, дорожного батальона и батальона связи корпуса. Механизированному корпусу придать одну авиабригаду в составе 2 ближнебомбардировочных и одного истребительного авиаполков.

2. Утвердить организацию танковой дивизии механизированного корпуса и отдельной танковой дивизии в составе:

а) 2 танковых полков по одному батальону тяжелых танков (в каждом), 2 батальонов средних танков и батальону огнеметных танков в каждом полку;
б) одного моторизованного полка в составе 3 стрелковых батальонов и одной 6-орудийной батареи полковой артиллерии;
в) одного артиллерийского полка в составе 2 дивизионов: одного дивизиона 122-мм гаубиц и одного дивизиона 152-мм гаубиц;
г) зенитного дивизиона, разведывательного батальона, мостового батальона и тыловых частей обслуживания.

3. Моторизованную дивизию иметь в составе и организации, утвержденной постановлением Комитета Обороны от 22 мая 1940 г. №215сс.

4. Утвердить штатную численность:

а) управления механизированного корпуса с мотоциклетным полком на мирное время — 2662 человека, и на военное время — 2862 человека;
б) танковой дивизии на мирное время — 10943 человека, и на военное время — 11343 человека:
в) моторизованной дивизии на мирное время — 11 ООО человек, на военное время — 12000 человек.

5. Всего в РККА иметь 8 механизированных корпусов и 2 отдельные танковые дивизии, всего 8 управлений мехкорпусов с мотоциклетным полком и корпусными частями, 18 танковых дивизий и 8 моторизованных дивизий.

---

В случае полного укомплектования каждый мехкорпус имел бы огромную ударную мощь. По штату 1941 г. в нем должно было быть 36000 человек, 1031 танк (120 тяжелых, 420 средних, 316 БТ, 17 легких и 152 химических), 358 орудий и минометов, 268 бронеавтомобилей БА-10, 116 БА-20.

Танковых дивизии формировались на базе танковых бригад, главным образом из пограничных военных округах. Моторизованные дивизии создавались на базе стрелковых. Личный состав и командные кадры поступали из расформированных кавалерийских дивизий и корпусов.

Основной формой применения механизированного корпуса считалось нанесение мощных ударов с целью окружения и уничтожения группировок противника.

Большинство механизированных корпусов входило в состав армий прикрытия, являясь их главной ударной силой. Оставшиеся находились в окружном подчинении, составляя в случае войны резерв командующих фронтами.

Эта реорганизация оказалась незавершенной к началу войны. Ротация людей и техники привела к снижению боеготовности частей и соединений.

Заданные высокие темпы развертывания мехкорпусов и нехватки материальной части создавали массу проблем . Часть танков их пришлось забирать из танковых батальонов стрелковых дивизий и танковых полков кавалерийских дивизий, лишая их главной ударной силы.

В своих мемуарах Г.К.Жуков признал, "мы не рассчитали объективных возможностей нашей танковой промышленности. Для полного укомплектования новых мехкорпусов требовалось 16,6 тысяч танков только новых типов, а всего около 32 тысяч танков. Такого количества машин в течение одного года практически при любых условиях взять было неоткуда, недоставало и технических, командных кадров".

Девяти корпусов командованию РККА показалось мало. И вместо оснащения существующих мехкорпусов и совершенствования их боевого применения , в феврале 1941 г. Генштаб принял решение о создание еще 21 корпуса.

В марте 1941 г.Сталин утвердил этот план , а с апреля 1941 г. началось массовое развертывание дополнительных механизированных корпусов. Для этого использовали оставшиеся танковые бригады и некоторые кавдивизии (27-й мк САВО создавался на базе 19-й кд).

Катострофически не хватало командных кадров , на руководящие должности было просто некого назначать. В канун войны во многих штабах остались неукомплектованными даже ведущие отделы, включая оперативные и разведывательные (так было в 15, 16, 19 и 22-м мехкорпусах).

Командные кадры готовила Военная Академия Механизации и Моторизации (ВАММ) в Москве и годичные курсы при ней. Для подготовки командного и технического состава среднего звена расширялась сеть учебных заведений АБТВ.

К 1941 г. в нее входили Орловское им.Фрунзе, 1-е Харьковское, 1-е и 2-е Саратовское, 1-е Ульяновское танковые, Киевское танкотехническое, Пушкинское автотехническое, Горьковское автомотоциклетное, Полтавское тракторное училища.

В феврале—марте 1941 г. были развернуты Казанское, Сызранское, Чкаловское, 2-е Ульяновское, 3-е Саратовское танковые, Ордженикидзеградское автомотоциклетное, Камышинское тракторное училища.

Несмотря на все усилия, проблема командных и технических кадров оставалась очень острой. По данным на июнь 1941 г.:

в 35-й тд 9-го мк КОВО вместо 8 командиров танковых батальонов имелось 3 (укомплектованность 37%), командиров рот — 13 вместо 24 (54,2%), командиров взводов — 6 вместо 74 (8%).

в 215-й мд 22-го мк КОВО не хватало 5 командиров батальонов, 13 командиров рот, укомплектованность младшим командным составом — 31%, техническим — 27%. 11-й мехкорпус ЗапВО был обеспечен командными кадрами на 36%.

Из-за быстрых темпов развертывания мехкорпусов не удавалось организовать боевое взаимодействие частей и подразделений. В декабре 1940 г., выступая на совещании высшего комсостава РККА, начальник АБТУ Я.Н.Федоренко отметил: "В этом году корпуса и дивизии отрабатывали вопросы вхождения в прорыв и наступления, но это только ознакомление, никакого боевого взаимодействия и сплоченности в этих вопросах еще нет".

К началу Великой Отечественной войны было сформировано 29 механизированных корпусов, имевших различную степень укомплектованности.