Н. Байдужный.
Сначала несколько слов о административном делении оккупированных территорий . Вся оккупированная территория была поделена на две зоны (части).
Первая - это зона от линии фронта до тыловых границ немецкой армии. Своеобразная лента , протянутая вдоль линии фронта. Административные функции здесь целиком возлагались на военное командование.
Вторая - вся остальная захваченная территория. Эта зона была разбита на ДВЕ части - рейхскомиссариат «Остланд» (Литва, Латвия, Эстония, части Белоруссии и Ленинградской области) , возглавляемый Генрихом Лозе и
рейхскомиссариат «Украина» - в составе семи генеральных округов (генералбецирк) во главе с генеральными комиссарами : Волыни, Житомира, Киева, Николаева, Таврии,
Днепропетровска, Чернигова и части южных районов Белоруссии (Брестская, Пинская, Гомельская области) , а так же юг Орловской области РСФСР.
Генеральный округ Днепропетровск (Generalbezirk Dnjepropetrowsk) – генеральный комиссар Николаус (Клаус) Зельцнер.
Генеральный округ Киев (Generalbezirk Kiew) – генеральный комиссар Вальдемар Магуния.
Генеральный округ Николаев (Generalbezirk Nikolajew) – генеральный комиссар Эвальд Опперманн.
Генеральный округ Житомир (Generalbezirk Shitomir) – генеральный комиссар Курт Клемм.
Генеральный округ Волынь-Подолия (Generalbezirk Wolhynien-Podolien) – генеральный комиссар Хайнрих Шёне.
Рейхскомиссариат «Украина» возглавил Эрих Кох (обер-президент и гауляйтер Восточной Пруссии, начальник Цеханувского и Белостокского округов (польские территории).
Несколько областей Западной Украины под названием «Дистрикт Галичина» было передано в состав «Генерал-губернаторства» Польши, а Молдавия и часть Украины - генерал-губернаторству «Транснистрия» ,
управлявшемуся королевским правительством Румынии.
Рейхскомиссариаты подчинялись Имперскому министерству по делам восточных областей, во главе которого стоял Альфред Розенберг.
Немецкая денежная система состояла из «военных деньги» и «оккупационных денег» . Чтобы не использовать на захваченной территории свою валюту , рейх выпускал ничем не обеспеченные денежные знаки используя для этого наименование своей валюты и на на своем языке. Указывались основные признаками - герб, место выпуска и т.д. Эти необеспеченные дензнаки вводились принудительно , причем с повышенным курсом по отношению к деньгам захваченного государства. Такие денежные знаки принято называть ВОЕННЫМИ ДЕНЬГАМИ (оккупационные рейхсмарки). Рейсхмарки выпускались не от имени Германского банка, а от имени Главного управления государственных кредитных касс и обеспечивались они чеками, векселями, товарными и ценными бумагами , а не гарантией центрального банка и государства и делалось это лишь для успокоения населения. Оккупационные рейхсмарки выпускались номиналами в 5 пфеннигов, 1, 2, 5, 20 и 50 рейхсмарок (они были пронумерованы, но не имели даты выпуска). На билетах номиналами в 2 и 5 оккупационных марок сначала проставлялся тисненый штемпель со свастикой, но потом (при увеличении их поступлений в обращение в оккупированных странах) штемпелевание было прекращено.
На захваченных территориях , марионеточным правительствам , разрешалось выпускать свои денежные знаки на языке и с национальными признаками, характерными для денег захваченной страны, но без герба и других атрибутов. В Польше , например , злотые были на польском языке, но без герба. Украинские карбованцы (выпущенные в Ровно) были на немецком и украинском языках, но без герба Украины . Такие денежные знаки, выпущенные от имени правительства оккупированных стран называются ОККУПАЦИОННЫМИ деньгами.
Союзники Германии , Румыния и Венгрия военных и оккупационных денег не выпускали и использовали на территории Украины в 1941-1944 гг. свои национальные валюты.
Оккупантам было трудно быстро создать необходимую денежную массу , поэтому скоро было дано разрешение на обращение советских денег . Таким образом немецкие власти сохранили за национальной валютой — советским рублём — силу законного платёжного средства наравне с оккупационными марками. 1 марка приравнивалась к 10 рублям. Для справки, перед войной одна рейхсмарка (не оккупационная) стоила 2 руб. 20 коп.
Весной 1942 года в Ровно был создан Центральный эмиссионный банк Украины Zentralnotebank Ukraine , а в других крупных городах рейхскомиссариата «Украина» его филиалы. Было решено выпустить «национальную» валюту - «карбованец» в память о ходивших в Украинской республике в 1918 году денежных знаках. Это должно было подчеркнуть «самостоятельность и независимость» Украины. Создавались карбованцы немецкими художниками. Ровенские карбованцы — были на немецком и украинском языках, с признаками, характерными для Украины, но без герба и других национальных атрибутов. На карбованцах помещались привычные советским людям символы и изображения - мальчика в шапке ушанке, девочки с букетом полевых цветов, молодицы с колосками пшеницы, рабочего, шахтера, моряка, крестьянки, лабораторного работника. Это и были «оккупационные деньги».
5 марта 1942 года было принято решение о выпуске денежных знаков для рейхскомиссариата Украина , а 10-го марта приступили к их печатанию. Карбованцы печатались в одной из типографий Reichsdrukerei в Берлине. Бумага была с водяными знаками , но худшего качества чем у оккупационных рейхсмарок.
Были напечатаны банкноты номиналом в «1», «2», «5», «10», «20», «50», «100», «200» и «500 карбованцев» (на всех стоит дата «10 марта 1942»). Карбованцы вошли в обращение с 1 июля 1942 года. Деньги ничем не обеспечивались и на них отсутствовали соответствующие надписи. Купюра достоинством в 2 карбованца в обращении не появились.
На лицевой стороне купюры весь текст размещался только на немецком языке: номинал дан цифрами и словами: Ein (Zwei, Funf, Zehn, Zwansing, Funfzing, Hundert, Zweihundert, Funfhundert) KARBOWANEZ; Один, (два, пять, десять, двадцать, пятьдесят, сто, двести, пятьсот) карбованцев. Указаны дата и место выпуска, наименование выпускающего банка: «Ausgegeben auf Grund der Verordnung vom. 5. Marz 1942. Rowno, den 10. Marz 1942 Zentralnotebank Ukraine». «Изданы на основании распоряжения от 5 марта 1942. Ровно, 10 марта 1942. Центральный эмиссионный банк Украина».
На каждом билете, на немецком языке имеются подписи, уполномоченного лица банка и штамп (печать круглой формы) : традиционный немецкий орел со свастикой в лапах, обрамленный по кругу надписью «Zentralnotebank Ukraine». В правом углу нижнего поля банкноты красным цветом указаны серия и номер. Над числами в декоративных рамках расположены портретные изображения. Подобно рейхсмаркам, серии и номера на ровенских карбованцах обозначались при помощи цифр.
Обратная сторона одинаковая для всех банкнот : надписи на двух языках — немецком и украинском, обозначающие номинал банкноты, наименование банка и предупреждение о наказании за подделку. Вверху немецким языком надпись: «Zentralnotebank Ukraine» (Центральный эмиссионный банк Украина), в другом ряду предоставлена величина номинала прописью и слово «Kаrbowanez» ( Карбованцев ), а ниже слева предупреждением по поводу изготовления подделок: «Geldfashung wird mit Zuchthaus bestraft» (изготовление фальшивых денег карается тюрьмой), справа украинским языком: «Фальшування грошевих знаків карається тяжкою тюрмою». В центре большой цифрой величина номинала и ниже повторение надписей украинским языком.
В связи с выпуском карбованцев жители Рейхскомиссариата Украина были обязаны 25 июля 1942 года обменять (сдать) наличные
советские денежные знаки достоинством от 5 советских рублей и выше на ровенские карбованцы. Билеты в 1 и 3 рубля наравне с разменной монетой из
обращения не изымались.
Деньги менялись из расчета рубль за карбованец. Обладатели крупных сумм обязаны были доказать откуда и каr получены деньги. Поэтому владельцы таких сумм должны были искать способы обмена.
На руки выдавалось не более 200 карбованцев , а на оставшуюся свыше сумму выдавалась банковская расписка. Как и когда по ней можно получить деньги не объяснялось.
Сдавшим советские деньги выдавался документ «Empfangsbestatigung» - (Удостоверение отбора).
После денежной реформы в обращении остались карбованцы, оккупационные марки и немецкие цинковые и бронзовые монеты в 1, 2, 5 и 10 пфеннигов, советские деньги достоинством в 1 , 3 , 5 руб. и разменные монеты номиналом в: 1, 2, 3, 5, 10, 15 и 20 копеек. Неофициально использовались и советские червонцы. Карбованцы не пользовались особым спросом у населения , более ценились немецкие марки (военные деньги).
Цены на оккупированной территории Украины указывались в карбованцах, под которыми понимались как советские рубли, так собственно карбованцы. Килограмм плохого хлеба на рынке Восточной Украины стоил 100—170 крб., обед в частном кафе 30—100 крб.
Из-за того , что советский рубль ходил по обе стороны фронта и курс рейхсмарки был искусственно завышен , цены на советской стороне были ниже. При освобождении советскими войсками оккупированных территорий цены на рынке падали в 2-3 раза , что положительно воспринималось населением.
Своеобразным индикатором положения на фронте , служил курс немецких денег по отношению к советскому рублю. На чёрном рынке он был равен "официальному" в период наибольших успехов немецких войск (в 1942 году). С приближением линии фронта курс карбованца и марки по отношению к рублю становился всё ниже и ниже. Обвальное падение курса произошло с лета 1944 года. После освобождения Украины в конце 1944 г. , военные и «оккупационные» деньги были полностью изъяты из денежного оборота и уничтожены.